§ 1.2 Общевоинские уставы Вооруженных сил, воинских формирований Республики Казахстан - правовая основа поведения военнослужащих

Жизнь и деятельность военнослужащих Вооруженных сил Республики Казахстан строго регламентирована нормативно-правовыми документами, каковыми являются общевоинские уставы.

С юридической точки зрения, уставы представляют собой совокупность установленных государством нормативно-правовых актов, регулирующих различные стороны отношений военнослужащих на основе единоначалия, воинской дисциплины и законности. Они регулируют многие стороны жизни и деятельности войск: задачи, нормы

и методы обучения и воспитания военнослужащих, порядок организации повседневной жизни войск; внутренних, гарнизонных, караульных, патрульных, парковых и других специальных служб; распорядок дня; размещение, материально-бытовое и медицинское обеспечение войск; права, обязанности и дисциплинарную ответственность военнослужащих; взаимоотношения и поведение воинов на службе и вне ее; правовые нормы военнослужащих для поддержания твердого уставного порядка, высокой организованности, воинской дисциплины, боевой готовности.

Устав внутренней службы определяет основные положения внутреннего порядка, общие обязанности военнослужащих и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц и лиц суточного наряда.

Обязанности должностных лиц, не указанных в настоящем Уставе, определяются соответствующими инструкциями, правилами, положениями и другими нормативными правовыми актами.

Действие Устава распространяется на военнослужащих Вооруженных сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, а также на военнообязанных, призванных на воинские сборы в период их прохождения, граждан, уволенных с военной службы с правом ношения военной формы одежды, при ее ношении.

Дисциплинарный устав определяет понятие и сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений, дисциплинарных проступков и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, порядок проведения служебного расследования, работы дисциплинарных комиссий, порядок привлечения военнослужащих к ответственности за нарушение воинской дисциплины, подачи и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.

Военнослужащие, независимо от своих воинских званий, служебного положения и заслуг, должны строго руководствоваться требованиями настоящего Устава.

Устав гарнизонной и караульной служб определяет порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб, проведения гарнизонных мероприятий с участием войск.

Действие Устава распространяется на военнослужащих Вооруженных сил, других войск и воинских формирований, а также на военнообязанных, призванных на воинские сборы в период их прохождения, граждан, уволенных с военной службы с правом ношения военной формы одежды, при ее ношении.

Строевой устав определяет строевые приемы и движение без оружия и с оружием; строй подразделений и воинских частей в пешем

порядке и на машинах; порядок выполнения воинского приветствия, проведения строевого смотра; положение Боевого знамени воинской части в строю, порядок его выноса; обязанности военнослужащих перед построением и в строю и требования к их строевому обучению, а также способы передвижения военнослужащих на поле боя и их действия при внезапном нападении противника.

Какой бы стороны жизни, учебы, службы и боевой деятельности воинов, их обязанностей и норм поведения мы ни коснулись, все они детально регламентируются уставными нормами, правилами, наставлениями, приказами командиров и начальников. Уставы вносят в их жизнь и деятельность особую четкость и слаженность, способствуют выработке у военнослужащих необходимых навыков, закаляют их волю и характер, формируют внутреннюю дисциплинированность. Уставные требования обязательны для исполнения воинами независимо от того, где они находятся в тот или иной момент — в строю или вне строя, в расположении подразделения, части или вне их пределов.

Воинские уставы концентрируют все новое, что дала многогранная практика развития армии. В них в краткой, четкой форме излагаются требования к защитникам государства. Об огромном значении уставов для Вооруженных сил говорит и тот факт, что они утверждены президентом. Следовательно, в них законодательно закреплены положения, определяющие порядок службы, и требования, предъявляемые к воинам. Их положения, требования имеют основополагающее значение в работе по формированию у личного состава высоких морально-боевых и воинских качеств. Четкий уставный порядок, высокая организованность в службе и быту служат основой дисциплинированности воинов, достижения успехов в учебе.

Дисциплинированным солдатом можно считать того, кто хорошо знает требования законов, уставов, военной присяги, строго руководствуется ими в повседневной деятельности, оказывает помощь командирам в наведении уставного порядка, удерживает товарищей от недостойных поступков, эффективно решает задачи поддержания высокой боевой готовности части или подразделения.

Главное требование уставов заключается в личной ответственности военнослужащих за защиту Отечества, самоотверженном служении своему народу, Родине. В уставах есть своя специфика: нравственные принципы в них являются одновременно и правовыми нормами поведения военнослужащих. В них закреплены отношения, которые призваны обеспечить высокую воинскую дисциплину, постоянную боевую готовность. Уставы прежде всего предусматривают строгую подчиненность по воинскому званию и служебному положению.

Согласно Уставу внутренней службы, военнослужащие по своему служебному положению и воинскому званию могут быть начальниками и подчиненными, старшими и младшими по отношению к другим. Начальники имеют право отдавать подчиненным приказания и обязаны осуществлять контроль за их исполнением. Подчиненные обязаны беспрекословно выполнять приказы начальников.

Все воинские уставы строятся на принципах гуманизма. В частности, они предусматривают вежливость при обращении друг к другу, чуткость, отзывчивость, всемерную заботу о людях, их нуждах, запросах. Уставы требуют от военнослужащего постоянно быть примером высокой культуры, скромности и выдержанности, строго соблюдать нормы морали и с достоинством вести себя в общественных местах и на улице. По вопросам службы военнослужащие должны обращаться друг к другу на «Вы».

Несмотря на стремление юридически упорядочить взаимоотношения между военнослужащими, в уставах невозможно предусмотреть все в деталях. Отмечаются случаи, когда такие отношения не только не соответствуют требованиям уставов, но даже противоречат им. В воинских подразделениях могут появиться «неофициальные лидеры», которые оказывают определенное влияние на личный состав, особенно на новое пополнение. Среди них встречаются люди с отрицательными задатками. Они не стремятся к установлению здоровой моральной атмосферы, что проявляется иногда в таких нездоровых явлениях, как круговая порука, ложное понимание дружбы и товарищества, в попытках недозволенным образом подчеркнуть свое «превосходство» над младшими товарищами. Эти люди нередко являются причиной совершения аморальных проступков, преступлений. В Вооруженных силах ведется непримиримая борьба с такими явлениями.

Воинская организация не может существовать без уставных правил, норм и требований. Уставы являются основным средством воспитания у воинов идейной убежденности, мужества, смелости, войскового товарищества, решительности, инициативы, морально-боевых качеств, необходимых для достижения успехов в боевой учебе, для победы в современной войне.

Вопросы и задания:

1. Что представляют собой общевоинские уставы Вооруженных сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан?

2. Каковы права и обязанности военнослужащих?

3. На каких принципах построены требования общевоинских уставов ВС РК?

4. Расскажите о специфике общевоинских и боевых уставов ВС РК.

5. В рабочей тетради выполните задание N° 1.