§ 21. ПОЛИТИКА И ВЛАСТЬ

Понятие "политика”. Политика (гр. politika — "государственные или общественные дела”) — особый вид деятельности в сфере решения проблем, касающихся народных масс, общественных объединений, государства и власти. Все вопросы, требующие решения на государственном уровне и касающиеся власти, все действия, затрагивающие интересы народа или отдельных социальных групп, при­обретают политический характер. Проблемы, относящиеся к государственной власти, являются самыми важными в политике.

Политический деятель работает с людьми и группами людей, различных по своему характеру и интересам, отличающихся друг от друга по многим параметрам. Политические проблемы также бывают очень разно­образны по характеру. Любые трудноразрешимые проблемы экономики, социальной сферы, культуры могут усугубиться и приобрести политический оттенок. К особо важным проблемам политики относятся вопросы взаимо­отношений с иностранными государствами, межна­циональные и межэтнические отношения, проблемы, касающиеся культуры, языка, традиций национальных диаспор.

Политическая система. Осуществление политической деятельности требует использования различного рода средств и институтов. Самыми важными из этих средств, созданных в процессе развития человечества, являются политическая система и государство.

Политическая система — система институтов (государ­ственных учреждений, политических партий, общественных объединений), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется государственная власть. Политическая система формирует все, касающееся политической власти: политические организации, нормы, взгляды, формулировки, традиции.

Главой нашего государства является президент. К государственным органам, осуществляющим полити­ческую власть в стране, относятся парламент, прави­тельство, суд. Общественные объединения, в том числе и политические партии, оппозиционные группы различных направлений, являются субъектами политической струк­туры государства. Также большое значение в форми­ровании политической ситуации в стране имеют средства массовой информации.

Характер политической системы определяется, в первую очередь, уровнем демократизации. В странах, где проблемы государственной власти решаются демокра­тическими путями, высшие законодательные и исполни­тельные органы власти действуют исключительно с позиций общенациональных интересов и обеспечивают стабильность экономико-социального развития страны. Оппозиционные партии и общественные объединения, защищая свои интересы, ведут цивилизованную борьбу за власть. Политическая жизнь страны постоянно находится в своеобразном слаженном движении.

Волевые отношения между людьми. Политические партии и отдельные деятели для завоевания госу­дарственной власти ведут жесткую борьбу, прилагая к этому все ресурсы. На пути к власти они делают все возможное, чтобы завоевать доверие народных масс.

Взгляды людей относительно власти очень разно­образны. Поэтому в борьбе за власть они придерживаются различных направлений. Настоящие политики, любящие свою Родину, стараются направлять общество в русло прогресса, продвигающего общество к процветанию. Приход таких людей к государственной власти несет обществу благополучие.

Власть—форма волевых отношений между людьми, проявляющаяся в реальной возможности влиять на поведение людей, социальных групп, на характер и направления их общественной деятельности. Волевые отношения между людьми определяют также и социальные отношения. Например, человек, добившийся власти, получает возможность управления действиями других людей и подчинения их своей воле.

Власть существует с момента появления человеческого общества и наравне с ним проходит тот же путь развития. Там, где совместно проживают люди, существует и власть, так как любая совместная деятельность требует управ­ления. Власть в первую очередь необходима для органи­зации общественного производства, осуществление которого невозможно без подчинения какой-либо единой воле, а также для регулирования других отношений, связанных с жизнью общества.

Оттого, что власть одна, а политических сил, претен­дующих на власть, много, возникает проблема захвата ее каким-нибудь органом или отдельным политиком. Для предотвращения концентрации всей полноты власти в руках какого-либо органа или политика осуществляется принцип разделения власти, сущность которого заключается в том, что высшая власть разделяется на три ветви — законодательную, исполнительную и судебную с использованием системы "сдержек и противовесов”.

Народ — источник власти. Основной гарантией претво­рения в жизнь демократических принципов общества является высокий уровень политической активности народа. Народ должен не пассивно наблюдать, а активно уча­ствовать в создании, обсуждении и принятии необходимых для общества законов, оказывающих непосредственное влияние на его собственную судьбу. Только в этом случае могут быть приняты справедливые законы. Это одна сторона проблемы. Каким бы совершенным ни был закон, он может быть нарушен либо вовсе не исполняться. Вот здесь проявляется вторая сторона этой проблемы—осуществление контроля над исполнением законов со стороны депутатов, избранных народом. В истории цивилизаций есть много примеров, когда общество, имеющее все черты демократического, на деле таковым вовсе не являлось. Наличие конституции, избирательного закона, процесса выборов, выдвижение альтернативных кандидатов — еще не пример настоящей демократии. Пришедшие к власти нечистоплотные на руку политики, прикрываясь демократией, на деле реализуют свои личные интересы. Такие явления происходят в основном только при низкой политической грамотности народных масс.

Необходимо различать понятия народ и толпа. Механи­ческая совокупность жителей определенной местности не может называться народом. Народ является народом только в том случае, если он политически грамотен, сплочен вокруг идеи свободы, умеет активно выдвигать и защищать свои права и интересы, способен дать политическую оценку действиям им же избранных политиков, определяет направление и ход развития общества, обращает внимание на достижения и недостатки этого развития и понимает их причины, в полной мере использует свои права и грамотно защищает свои интересы. Если же люди, став рабами подконтрольных властям средств массовой информации, не в состоянии определить направление движения общества, становятся объектом угнетения, попадают в узду власть имущих и идут у них на поводу, то такое бесструктурное сообщество нельзя назвать народом, его можно назвать только толпой.

Цицерон (106—43 гг. до н. э.), римский оратор, мыслитель и государственный деятель, сказал: "...народ — это не любая совокупность людей, собравшихся в силу каких-либо обстоятельств, а собрание людей, объединенных в согласованном решении общих для всех проблем прав и интересов".

Народ невозможно победить, уничтожить, он является тем фактором, который в конечном счете все расставит по своим местам.

Могут ли люди в совместной деятельности вообще обойтись без руководства и власти?

Как вы думаете!

Используя свои знания, полученные в курсе истории, выскажите свое мнение о понятии народ. Когда народ приобретает силу, становится он способным защищать себя?