Урок 4. Правовая ответственность

Цели: подвести учащихся к пониманию ответственности че­ловека за свои поступки перед обществом и государством; про­должить формирование умений анализировать дополнительную литературу к уроку, делать выводы, работать по тексту учебника, излагать «сквозные» вопросы темы урока; способствовать вос­питанию у учащихся умения общаться, тактичности, вежливости и уважения к собеседнику.

Оформление доски: тема урока, план изучения новой темы, понятия (правонарушение, деяние, преступление, проступок, юри­дическая ответственность, административное право, уголовное право, наказание), таблица, домашнее задание.

Ход урока

I.   Организационный момент

II. Актуализация опорных знаний учащихся по теме «Роль права в жизни человека, общества, государства»

1.   Подготовка устного развернутого ответа по карточкам № 3 и № 4

КАРТОЧКА № 3

1.   Внимательно прочитайте вопрос и подготовьте развернутый ответ на него:

-     Каким путем право устанавливает порядок и справедливость в об­ществе?

2.  Для этого подумайте над вопросами:

-     Что такое мера свободы?

-     Почему важно уметь правильно использовать свои права и уважать права других людей?

-     Какие права должен иметь каждый человек?

-     Что такое категорический императив?

-     В каких международных и российских правовых документах закре­плены права человека?

3.  Сделайте вывод.

КАРТОЧКА № 4

1.   Внимательно прочитайте вопрос и подготовьте развернутый ответ на него:

-     В чем сходство и различие позитивного и естественного права?

2.  Для этого подумайте над вопросами:

-     Что такое естественное право?

-     Может ли государство гарантировать человеку его естественные права?

-     Что такое правовой идеал?

-     Почему не все страны закрепили естественное право в своих за­конах?

-     Когда встречаются естественное и позитивное право?

-     Всегда ли совпадают право и закон?

-     Какие законы называют «драконовскими»?

3.  Сделайте вывод.

2.   Работа с классом (на выбор учителя)

ВАРИАНТ А

Проверка выполнения домашнего задания в тетради.

ВАРИАНТ Б

-      Подберите пары.

1.   Трудовое право - ...

2.   Семейное право - ...

3.   Конституционное право - ...

4.   Гражданское право - ...

5.   Административное право - ...

а) нормы, регулирующие общественные отношения в сфере государственного управления;

б) нормы, регулирующие сферу имущественных отноше­ний;

в) отрасль права, регулирующая сферу трудовых отноше­ний;

г) отрасль, регулирующая сферу общественных отношений, связанных с устройством государства и правовым поло­жением человека;

д) отрасль, регулирующая сферу отношений между супру­гами, родителями и детьми.

(1 - в, 2 - д, 3 - г, 4 - б, 5 - а.)

ВАРИАНТ В

Выполнение задания по дополнительной литературе

-      Прочитайте отрывок из сказки Леонида Филатова «Про Федота-стрельца удалого молодца».

С к о м о р о х-п о т е ш н и к. Зовет царь стрельца, удалого мо­лодца. Ишо не дал задание, а уж сердит заранее. Руками сучит, ногами стучит, очами вращает - в обчем, стращает. Уж так ему охота извести Федота, что ажно прямо в костях ломота!..

Царь.         Раздобудь    к   утру ковер          -

Шитый золотом узор!..

Государственное дело, - Расшибись, а будь добер!

Чтоб на ем была видна,

Как на карте, вся страна,

Потому как мне с балкону Нет обзору ни хрена!

Не найдешь чаво хочу, - На башку укорочу,

Передам тебя с рассветом Прямо в лапы палачу! [52]

-      Ответьте на вопрос: какие права и свободы человека наруша­ются в сказке? (Право человека на жизнь, свободу, свободное выражение мысли.)

ВАРИАНТ Г

Фронтальный опрос класса

-      Что такое право? (Право - совокупность установленных или санкционированных государством общеобязательных пра­вил поведения (норм), соблюдете которых обеспечивается мерами государственного воздействия.)

-      Назовите отрасли права, существующие в России? (На­пример: гражданское, уголовное, административное, семейное.)

-      Какие права человека относятся к естественным правам? (Право на жизнь, свободу, на частную собственность и др.)

-      Как государство регулирует меру свободы человека? (С по­мощью законов.)

-      Что такое позитивное право? (Позитивное право - действу­ющие нормативные правовые акты, право, установленное государством, волей законодателя.)

-      Кто первым ввел понятие правового государства? (И. Кант.)

-      Как мы понимаем значение категорического императива? (Под значением категорического императива обычно пони­мают независимость закона, равенство всех людей перед законом.)

3.   Устный развернутый ответ учащихся по карточкам № 3 и 4, отзывы одноклассников

III.   Изучение новой темы

План

1.   Правонарушение.

2.   Правовая ответственность.

3.   Административное право. Административное правонару­шение.

4.   Уголовное право.

Задача для учащихся: выяснить, почему и как общество реа­гирует на антиобщественные деяния.

1.   Знакомство учащихся с новыми терминами

Учебник 1 (с. 184—186) или учебник 2 (с. 117-124).

Задание для учащихся: выписать термины и признаки пра­вонарушений (см. пункт оформление доски). Чем преступление отличается от проступка?

2.   Проверка записей в тетрадях

В тетрадях должно быть записано:

Деяние - действие (бездействие); правонарушение; преступ­ление; проступок.

Признаки правонарушений:

•     опасное для общества поведение;

•     нанесение кому-либо вреда;

•     нарушение нормы закона.

Основная отличительная черта преступления - особая обще­ственная опасность, особый вред. Государство запрещает его, при­меняя наиболее суровые наказания.

Проступок - правонарушение, характеризующееся меньшей степенью вредности. За проступок предусматриваются наказания неуголовного характера.

3.   Рассказ учителя о видах правовой ответственности

(в объеме учебника 1 (с. 186-187))

Задание для учащихся: выписать из рассказа учителя виды правовой (юридической) ответственности.

Вариант ответа в тетради:

Правовая ответственность:

а) внутреннее качество гражданина, уважение человека к праву и правовому закону в сознательном и добровольном соблю­дении требований права;

б) применение мер государственного принуждения за совер­шенные правонарушения.

Виды юридической ответственности: уголовная, администра­тивная, гражданская, дисциплинарная ответственность.

4.   Самостоятельная работа учащихся с текстом учебника в группах

КАРТОЧКА-ЗАДАНИЕ для группы № 1

Административное право

Внимательно изучите материал учебника 1 § 30 (с. 187-189) или учеб­ника 2 § 16 (с. 117-124) и справочные статьи словаря (работу над мате­риалом распределите между собой):

Задание для учащихся: в каких сферах жизни общества осуществля­ется административная (управленческая) деятельность? Заполните табли­цу (см. под карточкой). На какие виды делятся нормы административного права?

Административное право - это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления, сфе­ре охраны общественного порядка, жизни, прав и свобод граждан.

Справка

Административное право - отрасль права, регулирующая об­щественные отношения, возникающие в процессе организации и ис­полнительной деятельности органов государственного управления. Административное законодательство придает правилам поведения в области административного управления характер правоотношений. Субъекты административных правоотношений - органы исполнитель­ной власти и иные исполнительные органы. Нормы административ­ного права включают правила организации (создание, реорганизация, ликвидация) государственных органов, обязанности и права этих ор­ганов и их служащих; нормы, обеспечивающие соблюдение и охрану общественного порядка и т. д.

Нормы административного права регулируют отношения ме­жду различными субъектами управления: соподчиненными (вы­шестоящие и нижестоящие органы: например, министерство и об­ластное управление); несоподчиненными (например, между двумя министерствами); между органами управления и государствен­ными предприятиями и (министерство и унитарное предприятие- завод, комбинат); между центральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления; между субъектами исполнительной власти и негосударственным и хозяйственными и социально-культурными объединениями, предприятиями; между субъектами исполнительной власти и общественными объединения­ми (партиями, ассоциациями и т. д.); между субъектам и исполни­тельной власти и гражданами.

Административно-правовое регулирование общественных отно­шений осуществляется методом юридических властных предписаний, исходящих от уполномоченных на это субъектов управления. Отсюда - принципиальное неравенство участников административных правоот­ношений (в отличие от участников гражданско-правовых отношений). Однако граждане тоже могут быть субъектами административно­правовых отношений, если не находятся в устойчивых правовых отношениях с данной организацией, т. е. не обязаны подчиняться управленческим распоряжениям в силу служебных обязанностей. Речь идет о праве граждан обжаловать незаконные, ущемляющие их права и интересы действия и решения работников государственных и общественных органов. [40, с. 10-11]

КАРТОЧКА-ЗАДАНИЕ для группы № 2

Административные правонарушения и административная ответственность

Внимательно изучите материал учебника 1 § 30 (с. 187-189) или учеб­ника 2 § 16 (с. 117-124) и справочные статьи словаря (работу над мате­риалом распределите между собой):

Задание для учащихся: какую правовую ответственность за совер­шенные административные правонарушения несут люди их совершившие? Составьте схему, приведите примеры (см. под карточкой).

Справка

Административное правонарушение - посягающее на государ­ственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, ви­новное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная от­ветственность. Признаки административных правонарушений:

1)  деяние (действие или бездействие);

2)  его противоправность;

3)  его виновность;

4)  причинная связь между противоправным деянием и его вред­ными последствиями;

5)  административная ответственность за деяние, предусмотренное законодательством.

В особенной части Кодекса РФ об административных правона­рушениях предусмотрены различные виды административных пра­вонарушений. К ним, в частности, относятся:

•     посягающие на права граждан (в процессе выборов, трудовых отношений ит. д.);

•     посягающие на здоровье, санитарно-эпидемическое благопо­лучие населения и общественную нравственность (потребле­ние наркотических средств, вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков или одурманивающих ве­ществ, занятие проституцией и т. д.);

•     в области охраны собственности (пользование недрами без разрешения, самовольное занятие участка леса, уничтожение или повреждение чужого имущества и т. д.);

•     в области охраны окружающей природной среды и природо­пользования (порча земель, нарушение требований по охране недр и т. д.);

•     на транспорте (действия, угрожающие безопасности движе­ния на железнодорожном транспорте, безбилетный проезд и т. д.);

•     в области дорожного движения (превышение установленной скорости движения, нарушение правил проезда перекрестков и т. д.);

•     в области предпринимательской деятельности (незаконная про­дажа товаров, обман потребителей и т. д.);

•     в области таможенного дела (нарушение таможенных правил);

•     посягающие на институты государственной власти (воспре­пятствование законной деятельности судебного пристава- исполнителя, незаконные действия по отношению к государ­ственным символам РФ и т. д.);

•     против порядка управления (самоуправство, неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослу­жащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной власти и т. д.);

•     посягающие на общественный порядок и общественную безо­пасность (мелкое хулиганство, демонстрирование фашистской атрибутики или символики, нарушение требований пожарной безопасности, стрельба из оружия в не отведенных для этого местах и т. д.);

•     в области воинского учета (неисполнение гражданами обязан­ностей по воинскому учету, уклонение от медицинского об­следования и т. д.

Административная ответственность за административные пра­вонарушения, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. При малозначительности административ­ного правонарушения орган (должностное лицо), уполномоченный решать дело, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. [40, с. 11-12]

Признаки административного правонарушения: деяние (действие или бездействие), антиобщественное или противоправ­ное деяние, деяние виновное (совершенное лицом, осознающим противоправность деяния).

Административные взыскания: предупреждение, штраф, конфискация орудия правонарушения, исправительные работы, административный арест на срок до 15 суток.

Справка

Административное наказание - установленная государством мера ответственности за совершение административного правона­рушения; применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лица­ми. Виды административных наказаний следующие:

•     предупреждение (выражается в официальном порицании фи­зического или юридического лица);

•     административный штраф (может выражаться в величине, крат­ной либо минимальному размеру оплаты труда, либо стоимости предмета административного правонарушения, либо сумме не­уплаченных налогов и сборов, либо сумме незаконной валют­ной операции);

•     возмездное (т. е. с возмещением его стоимости) изъятие орудия со­вершения или предмета административного правонарушения;

•     конфискация орудия совершения или предмета администра­тивного правонарушения;

•     лишение специального права, предоставленного физическому лицу (в виде права управления транспортным средством, права охоты и т. д.; срок лишения специального права не может быть менее 1 месяца и более 2 лет);

•     административный арест (на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции - до 30 суток);

•     административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;

•     дисквалификация (заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном ор­гане управления юридического лица, входить в состав дирек­торов, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом и т. д.). [40, с. 9-10]

КАРТОЧКА-ЗАДАНИЕ для группы № 3 Уголовное право

Внимательно изучите материал учебника 1 § 30 (с. 189-190) или учеб­ника 2 § 16 с. 117-124 и справочные статьи словаря (работу над материа­лом распределите между собой).

Задание для учащихся: что такое уголовное право? Какова роль уго­ловного права в обществе? Составьте схему, приведите примеры (см. под карточкой).

Уголовное право - отрасль права, представляющая совокуп­ность юридических норм, определяющих преступность и наказуе­мость деяний, опасных для общества.

КАРТОЧКА-ЗАДАНИЕ для группы № 4 Виды преступлений и наказаний

Внимательно изучите материал учебника 1 § 30 (с. 190) или учебника 2 § 16 (с. 117-124) и справочные статьи словаря (работу над материалом распределите между собой):

Задание для учащихся: какими бывают преступления? Какую от­ветственность за преступления несут люди их совершившие? Составьте схему, приведите примеры (см. под карточкой).

КАРТОЧКА-ЗАДАНИЕ для группы № 5

Участники уголовного процесса

Внимательно изучите материал учебника 1 § 30 (с. 190) или учебника 2 § 16 (с. 117-124) и справочные статьи словаря (работу над материалом распределите между собой):

Задание для учащихся: какую роль в уголовном процессе играют субъекты уголовно-процессуального права, участники процесса, лица, привлекаемые в процессе, присяжные заседатели? Приведите примеры.

5.  Выступление групп

IV. Закрепление изученного на уроке

-     Что такое проступок, правонарушение, преступление?

-     Какие виды административной ответственности закреплены в законах РФ?

-     Соотнесите, что относится к преступлению, а что к про­ступку:

а) несовершеннолетние А. и Б. избили прохожего, сделав­шего им замечание;

б) 15-летний 3. требовал у младших школьников деньги;

в) 14-летний В. разбил стекло стоявшего во дворе автомо­биля;

г) несовершеннолетний Н. сделал ложное сообщение о за­ложенном в школе взрывном устройстве;

д) 14-летний Д. отказался оплатить проезд в общественном транспорте;

е) несовершеннолетние К. и Л. нецензурно выражались в са­лоне автобуса.

(.Преступление — «а», «б», «г». Проступок — «в», «д», «е».)

V.  Подведение итогов урока

-     Почему общество реагирует на антиобщественные деяния?

-     Как общество реагирует на антиобщественные деяния? Домашнее задание

1.  Прочитать § 30 учебника 1 (с. 180-182) или § 16 учебника 2 (с. 117-124).

2.  Подготовить устные ответы на вопросы:

-     Какими бывают правонарушения и правовая ответствен­ность за них?

-     Какие правонарушения рассматриваются административным правом?

-     Какие общественные отношения регулирует уголовное право?

3.  Выполнить в тетради задания 1, 2 на с. 191 учебника 1 или практикум на с. 125 учебника 2.