Методика разработки и оценки реализации комплексно-целевой программы развития школы

Введение

            В современных условиях для существенного улучшения основных управленческих и педагогических показателей деятельности школы необходима разработка комплекса целевых программ, представляющая собой систему, охватывающую важнейшие аспекты обновления деятельности школы. Для школ, имеющих статус лицея, гимназии, колледжа или школы с профильной подготовкой учащихся, наиболее целесообразно разрабатывать многоцелевые комплексные программы на 2-3 года, что связано с решением задач подготовительного, основного и заключительного этапов вхождения в экспериментальный режим работы.

            Значение программно-целевого управления существенно возрастает с переходом образовательных учреждений на новый хозяйственный механизм, при котором количество дополнительных платных услуг увеличивается в зависимости от конечных результатов деятельности.

            При разработке и реализации программ необходимо руководствоваться такими принципами, как сочетание единоначалия и коллегиальных полномочий органов школьного самоуправления; наличие единого органа управления на всех стадиях разработки и реализации программ; соблюдение сроков и сбалансированности используемых средств и ресурсов; оперативное управление работой исполнителей программных мероприятий, своевременная корректировка их деятельности на всех этапах разработки и реализации программы.

            Для разработки комплексно-целевой программы формируются рабочая группа и координационный совет. Проект программы готовится на основе концепции с учетом предложений всех структурных подразделений школы. Он должен отвечать следующим требованиям: конкретность и реализуемость на каждом этапе; четкое обоснование ожидаемых результатов (социально-педагогических, психологических и других); учет принципа оптимальности; комплексное решение проблем управления обучением, воспитанием и развитием учащихся школы.

            В функции координационного совета по разработке и реализации программы входит определение необходимых мер, последовательности их осуществления в зависимости от важности целей и конкретных условий. По каждому блоку программы координационный совет определяет состав исполнителей и руководителя. Он привлекает экспертов и совместно с ними оценивает мероприятия (содержание, формы, методы, сроки реализации), которые необходимо выполнить для достижения конечной цели программы, источники методического, дидактического и ресурсного обеспечения.

            Все цели программы должны быть реальными и конкретными, спланированными по срокам, применяемым технологиям и способам их освоения. Рабочая группа заранее знакомится с основными требованиями к программе, прогнозом конечных результатов, целями и задачами, учитывает наличие средств и ресурсов, способы их освоения, возможности технологического, профессионального контроля и коррекции нововведений. В противном случае программа будет формальной, а ее цель - недостижимой.

            Разработчики программы должны проанализировать итоги функционирования той или иной педагогической системы и спрогнозировать социально-педагогическую среду. После этого они приступают к формулированию генеральной и других целей развития педагогической системы. На данном этапе разработчикам и экспертам важны знания и об альтернативных целях. Это обстоятельство поможет выбрать оптимальные пути достижения целей и предвидеть ограничения и препятствия.

            Заключительный этап связан с освоением программы. Здесь координационному совету необходимо рассмотреть способы стимулирующих воздействий для наиболее эффективного достижения намеченных рубежей.

            Ядром комплексно-целевой программы является генеральная цель, декомпозированная на задачи, доведенная до каждого подразделения школы и исполнителя. В программу входят краткое описание состояния проблемы; исходные научно-теоретические положения; указываются генеральная цель, системы задач (подцелей), доведенных до исполнителей; показатели, характеризующие успешность достижения цели; сроки, исполнители; вид ресурсного и информационного обеспечения управления процессом решения задач; сведения о контроле за ходом выполнения программы; текущем и итоговом анализе; регулировании и коррекции программы.

Структура образовательной программы

1. Целевые ориентиры и приоритеты.

2. Анализ образовательной ситуации по конечным результатам за 1-2 года: уровни здоровья и здорового образа жизни; духовно-нравственного, морального воспитания; базового и дополнительного образования выпускников; их готовности к продолжению образования и труду в рыночных условиях; готовность к жизни в семье и обществе в новых социально-культурных условиях; уровень удовлетворения образовательных потребностей школьников.

3. Проблемы (условия и факторы), препятствующие развитию УВП школы.

4. Концептуальные идеи, направленные на решение проблем. (Изменение содержания образования и новые педагогические технологии. Изменение подходов к управлению развитием каждой личности с учетом природосообразности. Формирование адаптивного образовательного пространства школы. Уровневая и профильная дифференциация.)

5. Общая характеристика учебного плана по базисному и дополнительному компонентам. Формы организации УВП (классно-урочная, циклопоточная, модульная системы).

6. Научно-методическое обеспечение развивающего учебно-воспитательного процесса (учебные комплексы).

7. Система экспертного контроля на основе диагностики развития личности в УВП школы.

8. Управление реализацией программы (программно-целевой подход; матричный: по отдельным разделам программы или проектам).

            Оперативное управление осуществляется в три этапа, каждый из которых повторяется с определенной периодичностью:

I – сбор информации о выполнении запланированных мероприятий;

II – обработка полученной информации;

III – корректировка планов целевых программ и доведение их до исполнителей.

            Соответственно, принимаются необходимые меры по устранению возникших отклонений, а также осуществляется моральное и материальное стимулирование индивидуального и коллективного труда.

Основные показатели оценки реализации программы: